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行業(yè)動(dòng)態(tài)
2014
07-15
霧霾背后:中國能源及整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整
發(fā)布者:曠遠(yuǎn)能源     瀏覽次數(shù):7271

2013年,進(jìn)入12月以來,霧霾由華北蔓延至半個(gè)中國的國土。解決日益嚴(yán)重的霧霾問題,亟待中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,探索能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)的共贏發(fā)展路徑。

  專家認(rèn)為,中國能源結(jié)構(gòu)不夠清潔,煤炭占比過高,能耗量大,需要通過發(fā)展清潔能源實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化,通過結(jié)合市場(chǎng)和行政手段加速能源結(jié)構(gòu)以及整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任、國家能源局原局長張國寶不久前在一個(gè)論壇上表示,當(dāng)前,在中國一次能源中,煤炭占到了67%,工業(yè)用電占到全部用電的65%左右,而美國居民用電是60%70%,中國成為制造業(yè)大國和我們能源消耗代價(jià)是相關(guān)聯(lián)的。

  中國能源研究會(huì)副理事長周大地認(rèn)為,中國的城市化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的大擴(kuò)張和高生產(chǎn)強(qiáng)度造成能源消費(fèi)在有限面積上的過于集中、能源結(jié)構(gòu)不夠清潔和環(huán)境治理效率低等因素造成了當(dāng)前日益嚴(yán)重的霧霾天氣。

  解決霧霾需要加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。張國寶認(rèn)為,大的方面來講,要調(diào)整大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),小的方面來講,要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),要增加服務(wù)業(yè)的比重,這樣又能解決人的就業(yè),又可以減少能耗。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中國煤消耗量達(dá)39億噸,如此大的消耗量短期內(nèi)無法大規(guī)模以其他能源替代,周大地認(rèn)為,在存量調(diào)整困難的情況下,要控制住增量,從增量部分開始實(shí)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的多元化。

  周大地表示,發(fā)達(dá)國家的能源結(jié)構(gòu)中,天然氣一般占到30%,天然氣加上石油達(dá)60%左右,而中國的天然氣占比只有5.4%,核電占比1.97%,而美國核發(fā)電在整個(gè)電力當(dāng)中占16%。

  所以水電要上,核電要上,供電光伏、天然氣也要加速發(fā)展。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整要多元化,核心則是要發(fā)展清潔能源,然后把煤炭逐漸減下去,這不是短期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要長期堅(jiān)持調(diào)整。周大地說。

  如何有效推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整?美國洲際交易所大中華區(qū)董事總經(jīng)理黃杰夫認(rèn)為,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開市場(chǎng)的力量。

  能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開整個(gè)行業(yè)的更新,離不開最具創(chuàng)新活力的私人企業(yè)的參與,離不開一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)條件下金融市場(chǎng)的參與,這些能夠輔助政府出臺(tái)長期戰(zhàn)略政策。黃杰夫說。

  張國寶則認(rèn)為,治理霧霾需要市場(chǎng)行為,但市場(chǎng)不是萬能的,制定標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格制定、總量控制等行政手段也不可或缺。

  環(huán)境治理從來都是首先要有社會(huì)目標(biāo),制定排放標(biāo)準(zhǔn),依靠企業(yè)自覺,增加成本、把氣體排放弄得清潔一點(diǎn),企業(yè)很難這樣做。周大地說。

  20139月國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出,力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力,改善空氣質(zhì)量,減少污染天數(shù)。北京、天津、河北等地已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)治霾路線圖,以法律和政策引導(dǎo)能源調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。

病來如山倒,病去如抽絲,霧霾也不是一朝一夕形成的,但是治理它我們也不可能希望明天就能夠好起來,也不現(xiàn)實(shí),一定要下功夫,會(huì)有相當(dāng)長的時(shí)間,才能治理好。張國寶說。

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